Amerika Birleşik resimleri ve Çin Cuma günü ekonomilerini “ayrıştırmaya” çalışmayacakları konusunda anlaştılar ve her iki ülkede de faaliyet gösteren Amerikalı ve yerli yabancı iş ortamlarını belirtileri için adımlar atma sözü verildi; bu, dünyanın en büyük ekonomileri arasındaki ilişkilere yönelik önemli bir adımdı.
Hazine Bakanı Janet L. Yellen, Başbakan Yardımcısı He Lifeng ile San Francisco’da iki gün süren olayların ardından, “sağlıklı bir ekonomik ilişki” için çaba göstermeleri ve birlikte daha ayrıntılı bir şekilde çalışma koşullarının oluştuğunu söyledi.
Bayan Yellen, “Ekonomimizi Çin’inkinden ayırmaya çalışmıyoruz” dedi. “Bu hem ABD’ye hem de Çin’e zarar verir ve dünya için istikrarı bozar.”
O ve Bay He, yavaş büyüme ve Ukrayna ve Orta Doğu’daki savaşlarla boğuşan dünya ekonomisi açısından hassas bir dönemde buluştu. Amerika Birleşik Devletleri’ndeki ekonomik güç parlak bir noktadayken, Çin ekonomisi sarsılmaya devam ediyor. Bu haftaki resmi istatistikler, devletin kontrolünde daha fazla fabrika inşaatına yatırım yaparken bile hane halkı ve konaklama konusunda ihtiyatlı davranışlar nedeniyle Çin’de fiyatların düştüğünü gösterdi.
Bayan Yellen ile Mart ayından bu yana Çin’in en üst düzey ekonomi yetkilisi olan Bay He arasındaki görüşmeler, Cumartesi günü San Francisco’da başlayan Asya-Pasifik Ekonomik İşbirliği karşılaşma öncesinde gerçekleşti ve devam eden hafta Başkan Biden ile Başkan Biden arasında geniş çapta beklenen toplantıya zemin hazırlandı. Çin’in en büyük lideri Xi Jinping.
İki ülke arasında yıllardır artan husumetin ardından Biden yönetimi, ilişkileri istikrara kavuşturmaya görünüm verdi ve bu yıl iletişim hatlarını yeniden açma dostuyla çok sayıda üst düzey yetkili Pekin’e gönderildi. Bayan Yellen’ın Temmuz ayındaki ziyaretinin ardından Hazine Bakanlığı, her iki eğitim de şikayetleri dile getirebilecekleri ve işbirliği yapma yöntemlerini arayacakları yeni bir forum sağlamak amacıyla Çin ile ekonomik ve mali çalışma gruplarını başlattı.
Pek çok parçadaki ekonomik sorun gölgelenmeye devam ediyor. Biden yönetimi, Çin’de faaliyet gösteren Amerikan şirketlerine yönelik kötü muamele ilişkileriyle ilgili endişelerini dile getirdi ve Amerikan fikri mülkiyet haklarının çalınması ve Çin’in elektrikli araç pazarındaki hakimiyeti konusunda devam eden hayalleri var.
Bayan Yellen, “Sağlıklı bir ekonomik ilişki, Amerikalı işçilere ve firmalara adil davranılmasını gerektirir” dedi.
Çin’de ABD’nin belirli Çin bölgelerindeki Amerikan yatırımını sınırlamak için alınan önlemler, Çin’den ABD’ye ithalatta yapılan gümrük vergileri ve yerli Amerika’ya yatırım yaparken karşılaşılan tepkiler konusunda şikayetleri var ve hayal kırıklığı yaşanması dile getirildi. Çin hükümetinin ayrıca, ABD’nin askeri birimleriyle kullanılabileceğinden endişe duyduğu ileri teknolojilere Çin’in erişimini engellemeyi amaçlayan Biden yönetim kuralları da kızdı.
Bayan Yellen, Biden yönetiminin Çin ihracatını adil olmayan bir şekilde sübvanse ettiğine inandığı Çin’in piyasa dışı ekonomilerinin boyutu ve bunların ABD’li işçiler ve firmaların üzerindeki etkisinin durum endişelerini dile getirdiğini söyledi. Hazine bakanı ayrıca Çin’in graffiti ve diğer kritik madenlerin üzerindeki son ihracat kontrolleri ile ilgili endişelerini dile getirdi ve Çin’i Rusya’nın savunma sanayi sektörü malzeme sağlamamaya başladı.
Hazine bakanı, ABD’nin Çinli şirketlerin Rusya’nın savunma sanayii ürünlerine yönelik çalışmalar yaptığını ve Bay He’den Çinli şirketlerin Amerikan yaptırımlarını ihlal eden eylemlerini engellemek için daha fazlasını yapmak istediğini söyledi.
Bayan Yellen, Biden yönetiminin Çin’in ekonomisini pandemi sonrasında zor bir toparlanma sürecinden nasıl ayırmayı planladığını daha iyi öğrenme çalışması nedeniyle Çin’in yeni ekonomi ekibiyle yüz yüze temasının önemli olduğunu söyledi. Cuma günü, Çinlilerin planlarına güvenlerinin yeteceğini ve ekonomiyi canlandırmak için uzun vadeli ipliklerin yol açabileceği kısa vadeli para politikasının şartlarının istediklerini söyledi.
Bayan Yellen, kendisi ve Bay He’nin ABD’deki mali görünümünde detıklarını tartıştıklarını ve Biden yönetiminin daha fazla vergi geliri artışı ve bütçe açıklarını azaltma için adımlar attığını ve kendisinin güvencesini tamamladığını söyledi. Çin, ABD Hazine borçlarının en büyük sahiplerinden biri.
Bu haftaki üst düzey toplantılar, Çin ile ilişkilere yönelik politikaların daha da karmaşıklaştığı bir dönemde gerçekleşir. Bu hafta Cumhuriyetçilerin başkanlık tartışması sırasında birçok aday çatışmacı bir tavır takındı ve Çin ile ekonomik bağların kesilmesinde bulunuldu.
Ancak Bayan Yellen çok farklı bir yaklaşım benimsedi. Çin mevkidaşlarına ABD’nin sağladığı zincirlerini çeşitlendirmek istediklerini açıklarken, iki ülke arasındaki ekonomik bağların daha da kötüleşmesinin sonuçlarının dünya ekonomisi için vahim sonuçlar doğuracağını savundu.
Cuma günü herhangi bir politika atılımının açıklanması da Bayan Yellen, daha fazla diyaloğun, ABD’nin Çin ile ilgili yıllar içinde yıpratmış olan kısasa kısas misilleme eylemlerinden kaçınmaya yardımcı olmak umduğunu ifade etti.
“Bu sadece iletişim olsun diye iletişim değil” dedi. “Yanlış ilgileri ve gizli açıklıkları önlememize, gizli politikalarımıza almamıza ve belirli politikalara yönelik çalışmalarımıza olanak sağlıyoruz.”
Bayan Yellen, iki taraflı iklim değişikliğiyle mücadele takviyeleri ve temerrüt olasılığıyla karşı karşıya olan düşük gelirli, borç hafifletme takviyeleri üzerinde birlikte çalışma konusunda anlaştıklarını söyledi. Hazine bakanı kendisi ve Bay He’nin daha düzenli iletişim konusunda anlaştıklarını ve gelecek yıl Çin’e tekrar seyahat yapmayı beklediklerini sözlerine ekledi.
