BDDK, piyasalarda yanlış ve aldatıcı bilgi yayanların cezalandırılmasını düzenleyen yönetmeliği değiştirmeye hazırlanıyor. Albayrak devrinde hayata geçen yönetmelik yoruma açık olduğu gerekçesiyle eleştiriliyordu.
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu’nun (BDDK), geçen yıl eski Maliye Bakanı Berat Albayrak devrinde hayata geçirilen piyasa manipülasyonu yönetmeliğinde revizyona gideceği belirtildi. Reuters’ın beş farklı kaynağa dayandırdığı haberine nazaran BDDK, yönetmeliğe karşı “muğlak” ve “ucu açık” olduğu gerekçesiyle bankacılık dalından gelen tenkitler sonrası değişiklik yapma kararı aldı. İktisat idaresinde Kasım ayında yapılan değişikliğin akabinde başlayan ıslahat ve piyasa dostu telaffuzlar doğrultusunda olduğu düşünülen revizyonla bu alanda Avrupa Birliği standartlarının yakalanması hedeflendiği iddia ediliyor.
Geçen Mayıs ayında değiştirilen yönetmelikle finansal piyasalarda yanlış ve aldatıcı bilgi yayan kurumların cezalandırılması öngörülüyordu. Lakin neyin hata ögesi oluşturduğunun bilinmeyen olması nedeniyle yönetmelik eleştiriliyordu.
Bankalar ve öbür kurumlarla birlikte çalışılıyor
Reuters’a konuşan iktisat idaresinden bir yetkili, “Finansal piyasalardaki manipülasyon, aldatıcı süreçler ve uygulamaları belirleyen geçen yılki BDDK düzenlemeleri üzerinde çalışmalar yürütülüyor” dedi.
“Gündemde olan mevzu, uygulamada huzursuz yaratan ve sıkıntıya neden olan kuralları değiştirmek” diyen yetkili, çalışmanın bankalar ve öbür kurumlarla işbirliği içinde yapıldığını aktardı. Başka yandan BDDK resmi olarak bahisle ilgili açıklama yapmayı reddetti.
Kaynakların verdiği bilgiye nazaran belirsizliklerin giderilmesinin hedeflendiği yönetmelikte değişiklik yapılması için yasa değişikliğine gerek olmayacak. Üst seviye bir banka yetkilisi, düzenlemenin AB kaidelerinden uzak ve yoruma açık bir çok öge içerdiğini vurguladı. Yetkili, “Ucu açık kısımları daha somut hale getirmek için bir düzenleme hazırlanıyor” dedi.
Yönetmeliğe karşı tenkitler
11 unsurluk mevcut yönetmelik, neyin manipülasyon ve piyasa spekülasyonu sayılacağına dair fazla genel tanımlamalar içerdiği, piyasadaki standart döviz süreçlerini bile olumsuz etkileyebileceği gerekçesiyle tasa yaratıyordu.
BDDK’nın hazırladığı “Finansal Piyasalarda Manipülasyon ve Aldatıcı İşlemler” hakkındaki yönetmelik, 7 Mayıs 2020’de Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmişti.
Yönetmelikte tartışma yaratan ve ucu açık olarak tanımlanan hususlardan biri şu formda yer alıyor: “Bir finansal aracın arzına, talebine yahut fiyatına ait yanlış yahut aldatıcı izlenim uyandıran yahut uyandırabilecek olan ya da döviz kuru ve faiz dahil bir finansal aracın fiyatının olağandışı yahut yapay seviyede tutulmasını sağlayan ya da sağlayabilecek olan süreçlere bu maksatları sağlamak kastıyla dahil olmak, aracılık etmek, bu çeşit süreçler için buyruk vermek yahut gibisi faaliyetlerde bulunmak.”
Berat Albayrak, Hazine ve Maliye Bakanlığı vazifesinden Merkez Bankası Liderinin Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan tarafından değiştirilmesinin akabinde istifa etmişti. Merkez Bankası’ndaki vazife değişikliği ve Albayrak’ın istifası Türk Lirası’ndaki paha kaybının giderek arttığı bir periyoda rastlıyordu.
DW
Para Tahlil